《河南省固體廢物汙染環境（jìng）防（fáng）治條例》發布，自（zì）2025年3月1日（rì）起施行

　　河南省固體廢物汙染（rǎn）環境防治條例

　　(2024年11月28日河南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議通過)

　　河南省第十四屆人民代表大會常務委員會

　　公告（gào）第46號

　　《河南省固體廢物汙染環境防治條例》已經河南省第十（shí）四（sì）屆人民（mín）代（dài）表大會常務委員會第十二（èr）次會議於2024年（nián）11月28日審議通過，現予公（gōng）布，自2025年3月1日起施行。

　　河南省人民代表大會常務委員會

　　2024年11月29日

　　第一章　總　則

　　第一條　為了保護和改善生態環（huán）境（jìng），防治固體廢物汙染，保障公眾（zhòng）健康，維護生態安全，促進資源綜合利用，推動經濟社會高（gāo）質量發展，根據《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》和有關法律、行政法（fǎ）規，結合本省實際，製定本條例。

　　第二（èr）條　本省行政區域內固體廢物汙染環境的防治，適用本條例。

　　本條例所稱固體廢物，是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值，或者雖未喪失利用價值但（dàn）被拋棄或者放棄的固態（tài）、半固態和置於（yú）容器中的氣態的物品、物質，以及（jí）法律、行政法規規定納入固體廢物（wù）管理的（de）物品、物質。經無害化加工（gōng）處理，並（bìng）且符合強製性國家產品質量（liàng）標準（zhǔn），不會危害公眾健康和生態安全，或者根據固體廢物（wù）鑒（jiàn）別標（biāo）準和鑒別程序認定為不屬於固體廢物的除外。

　　液態廢物的汙染防治，適用本條（tiáo）例;但是排入水體的廢水的汙染防治適（shì）用有關法律法規，不適用本條例。

　　放射性固體廢物汙（wū）染環境的防治不適（shì）用本條（tiáo）例。

　　法律、行政法規（guī）對固體廢物（wù）汙（wū）染環（huán）境防治已有規（guī）定的，依照其規定執行（háng）。

　　第三條　固體廢物汙（wū）染（rǎn）環境防治（zhì）應當堅持（chí）減量（liàng）化、資源化、無害化和汙染擔責（zé）的原則，加強產生、收集、貯存、運輸、利用（yòng）、處置等全過（guò）程管控。

　　第四條　本省（shěng）采（cǎi）取（qǔ）有效措施推進固體廢物源頭減量和資源化充分利用（yòng），最大限度降低固體廢（fèi）物填埋量。

　　任（rèn）何（hé）單位和個人都應當采取措施，減少固體廢物的產生量，促進固（gù）體廢物（wù）的綜合利用，降低固體廢（fèi）物的危害性。

　　第五條　各（gè）級人民政府應當加強對固體廢物汙染環境防治工作的（de）領（lǐng）導，對本行政區域內固體廢物汙染環境防治工作負責。

　　縣級以上人（rén）民政府應當將固體廢物汙染環境防治工作納入國民經濟和（hé）社會發展規劃、生態環境保護規劃，製定和實施有利於固體廢物汙染環境防治的經濟、技術政策和措（cuò）施（shī），協調解決固體廢物汙染環境防治工作中的重大問題。

　　鄉鎮（zhèn）人（rén）民政府、街道辦事處應當按照職責加強（qiáng）固體廢物汙染環境（jìng）防治工作，並配合有關（guān）部門做好（hǎo）相關工作。

　　第六條　生態環境主管（guǎn）部門（mén）對本行政區域內固體廢物汙染環境防治工作實施統一監督管理。

　　縣級以上人民政府發（fā）展改革、工（gōng）業和信息化、公安、住房城鄉建設、農業農村、衛生（shēng）健康（kāng）、應急管（guǎn）理、科技、教育、自然（rán）資源、交通運輸、水（shuǐ）利、商務、市場監管、行政審批政務信息管理、林業（yè）等部門在各自職責範圍內負責（zé）固體廢（fèi）物汙染環境防治的相關工作。

　　第（dì）七條　省人民政府負責統籌、規劃（huá）、協（xié）調全（quán）省無廢城市建設工作。

　　開展無廢城（chéng）市建設的設區的市以（yǐ）及縣(市)、區（qū）人民政府負責無廢城市建設的組織領導，明確相關部門職（zhí）責，推動城市（shì）全麵綠色發展。

　　鼓勵、支持企（qǐ）業事業單位（wèi）和其他生產經營者積（jī）極（jí）推進無廢園區、無廢廠區、無廢礦區、無廢校園、無廢景區等建設。

　　第八條　省人民政府（fǔ）應當建（jiàn）立健全固體廢（fèi）物循環利用製度，完善激勵約束機製，構（gòu）建（jiàn）覆蓋全麵、運轉高效、規範有序的固體廢物循環（huán）利用體係（xì）。

　　縣級以上人民政府統籌本行政區域內固（gù）體廢（fèi）物循環利用體（tǐ）係建設，加強固體廢物循環利用的政策協同、部門協同、區域協同、產業協同，發展資源循環利（lì）用產（chǎn）業，提高資源利用效率，推動（dòng）實現生產、流通、消費、處理各個環節的綠色低碳循環發展。

　　第九（jiǔ）條　國家機關、社會團體、企業事業單位、基層群眾性自治組（zǔ）織和新聞媒體應當加強固體廢物汙染（rǎn）環（huán）境（jìng）防治宣傳教育和科（kē）學普及，倡導綠（lǜ）色低碳、文明健康的生活方式，增強公眾（zhòng）固體廢物（wù）汙染環（huán）境（jìng）防治意（yì）識。

　　第（dì）二（èr）章　監督管理

　　第十條　省、設區的市人（rén）民政府生態環境主管部門（mén）應當會（huì）同有關部門製定固體廢物汙染環境防治專項規劃，明確固體廢物汙染環境防治的總體目標（biāo）、防治任（rèn）務、保（bǎo）障措施，統（tǒng）籌固體廢物收集、貯存、運輸、利用、處置（zhì）設施建設，提高固體廢（fèi）物汙染環（huán）境防治能力。

　　第十一條　縣級以上人民政府及其有關部門在編製國土空間規劃和相關專項規劃時，應當統籌工業固體廢物、農業（yè）固體廢（fèi）物、生活垃（lā）圾、建築垃圾、危險廢物等固體廢物收集、貯存、轉運、集中處置等設施建設需求，保障相關設施用地。

　　第十二條　建設產生、貯存、利用、處置固體廢物的項目（mù），應當依法進行環（huán）境影響（xiǎng）評價，並遵（zūn）守國家有關建設項目環境保護管（guǎn）理的規定。

　　第十（shí）三條　產（chǎn）生、收（shōu）集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產經營者，應當采取符合（hé）技術規範的防（fáng）揚散、防流（liú）失、防滲漏或者其他措施，防止汙染環境，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。造成固體（tǐ）廢物汙染環境的，應當進行環境治理與修複。

　　禁止任（rèn）何單位或者個人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫及（jí）其（qí）最高水位線以下的灘地和岸坡以及（jí）法律法規（guī）規定的其他地點傾倒、堆放（fàng）、貯存固體廢物（wù）。

　　第十四條　在生態保護紅線區域（yù）、永久基本農田集中區（qū）域和其他需（xū）要特別（bié）保護的區域內，禁止建設（shè）工（gōng）業（yè）固體廢物、危險廢（fèi）物集中貯存、利用、處置的設施（shī）、場（chǎng）所和生活垃圾填埋場。

　　第十五條　省人民政府生態環境主管部門應當按照國（guó）家規定，運用國家固體廢物汙染（rǎn）環境防治信息化平台，推進固體廢物全過程監控和信息化追溯。

　　第十六條　生態環（huán）境主管部門（mén）應當會同有關部門對產生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和（hé）其他生產經營者依法開展信用（yòng）評價和分級分類監管。

　　第十七條　省人民政府可以與（yǔ）有關省、自治區（qū）、直轄市人民政府建立跨（kuà）區域固體廢物汙染環境的聯防聯控機製，統籌協調固體廢物汙（wū）染防治跨區域合作。

　　省（shěng）人民（mín）政府相關部門可以與有關省、自治區、直轄市人民政府相關部門建立（lì）固體廢物汙染環境防治溝通協調機製，協商（shāng）解決固體廢物汙染環境防治跨區域合（hé）作具體事宜。

　　設區的市、縣(市)、區人民政府應當開展固體廢物汙染環（huán）境防治區域合作，建立協調配合機（jī）製，加強信息共享和執法（fǎ）聯動。

　　鼓勵（lì）跨縣級行政區域統籌建設固體廢物集中（zhōng）利用、處置設施和場所，促進共建共享。

　　第十八條　本省行政區域外的固體廢物轉入本省行政區域的，接受單位（wèi）應當對運抵的固體（tǐ）廢物進行核實;發現固體廢物的名稱、數量、特（tè）性、形（xíng）態等與審批內（nèi）容（róng）或者備案信息不（bú）符的，接受（shòu）單位應當及時告知省外移出單位，同時向所在地生態環境主管部門報告。

　　第十（shí）九條（tiáo）　縣級（jí）以（yǐ）上人民政（zhèng）府應當建立固體廢物汙染（rǎn）環境防治目標責（zé）任製度（dù）和（hé）考核評價製度，將固體（tǐ）廢物汙染環境防治目標（biāo）完成情況納入考核評價內容。考核結果應當向社會公開。

　　第二十條（tiáo）　生態環境主管部門和其他負有固體廢物汙染環（huán）境防治監督管理職責的部門應當將（jiāng）固體廢物汙染（rǎn）環境防（fáng）治舉報方式向社（shè）會公布，方便公眾舉（jǔ）報。

　　接到舉報的部門應當及時處理並對舉報人的（de）相關信息予以保密;對實名舉報並查證屬實的，給予獎勵。

　　舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報（bào）複（fù）。

　　公民、法人和其他組織發現負（fù）有（yǒu）固體廢物汙染（rǎn）環境防治監督管理職責的部門不（bú）依法履（lǚ）行職責的，有權向其上級機關或者監察機關舉報。

　　第三章（zhāng）　工業固體廢物（wù）

　　第二十一條　縣級以上人民政府可以根據本行政區域行業特點和（hé）固體廢物減量化要求，確定工（gōng）業固（gù）體廢物分行（háng）業減量措施。

　　產生工業固體廢物的（de）單位應當依法實施清潔生產審核，采取工藝設備改造、清潔（jié）能源使用、原料替代、綠色（sè）供應鏈管理、工業固（gù）體廢物（wù）綜合利用或者循（xún）環使用等措（cuò）施，從源頭減少工業（yè）固體廢物產生量，提高工業固體廢物的綜合利用率，降低或者（zhě）消除固體廢物對環境的危害。

　　第二十二條　產生工業固體廢物的單位應當按照國（guó）家規定依法取得排（pái）汙許（xǔ）可。

　　產（chǎn）生工業固體廢物的單位應當建立健全固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處（chù）置全過程汙染（rǎn）環境防治責任製度，建立工業固體廢物管（guǎn）理台賬，如實（shí）記錄固體廢物的種類（lèi）、數量、流向、貯存、利用、處置等信息，實現可追溯、可查（chá）詢。

　　禁止（zhǐ）向生活垃圾收集設施中投（tóu）放工業固體廢物。

　　第二十三（sān）條　產生工業固體廢物的單位應當按照有關規定對其產（chǎn）生的工業固體（tǐ）廢物加以科學利用，對暫時不利用或者不能利用的，應當按照國家規定建設貯存設施、場所，安全（quán）分類存放，或者采取無害（hài）化處置措施。

　　貯存工業固體廢（fèi）物的防護措施和建設工業固體廢物貯存、處置的設施（shī）、場所，應當符合國（guó）家環境保護標準。

　　第二十四條　礦山企業應當采用科學的開采方法和先進的選礦工（gōng）藝，減少（shǎo）尾（wěi）礦、煤矸石、廢石（shí）等礦業固體廢物的產生（shēng）量和貯存量，采（cǎi）取先進工藝（yì）對礦業固體廢物進行（háng）綜合（hé）利用（yòng）或者無害化處理，製定環境安全風險應對措施，落實環境治理（lǐ）以及生（shēng）態修複具體方案，科學設置尾（wěi）礦、煤矸石、廢石（shí）等礦（kuàng）業固（gù）體廢物堆存場所，並對礦業固體廢物貯存設施（shī）采取視頻監控措施。

　　尾礦、煤矸石（shí）、廢石等礦業固體廢物貯存（cún）設施停止使用後，礦山企業應當按照國家有關規定進行封場和生（shēng）態修複，防（fáng）止造成環境汙（wū）染和生（shēng）態破壞。

　　第（dì）二十五條　省人（rén）民政府生態環境主管（guǎn）部門應當按照分類分級環境監督（dū）管理的要求，確定尾礦庫環境監督管理清單，並實施動（dòng）態更新。

　　設區（qū）的市人民（mín）政府生態環境主管部門應當根據環境監督管理清單，製定差異化的尾礦（kuàng）庫環境（jìng）監督管理措（cuò）施，對尾礦庫進行（háng）分類（lèi）分級管理（lǐ）。

　　縣級以上人民政府相關部門應（yīng）當按照職責分工（gōng）對尾礦庫（kù）建設、運營和管理單位落實（shí）尾礦庫（kù）安全和環境管理（lǐ）的情況實施監（jiān）督管理。

　　尾礦庫建設單位（wèi）應當按照產生尾礦（kuàng）、廢（fèi）料（liào）、廢水進庫（kù）和排放等情況，科（kē）學合理確定設（shè）計方案並實施運行;尾礦庫運營和管理單位應當（dāng）製定尾礦汙染防治方案，建立汙染防治責任製度，采（cǎi）取有效措施，防止造成環境汙染和生態破壞。

　　第四章　農業固體廢物

　　第（dì）二十（shí）六條　縣級以上人民政（zhèng）府應當采取財政、政府采購等政策措（cuò）施，支持對廢（fèi）棄農作物、廢棄農用薄膜、農業（yè）投入品包裝（zhuāng）廢棄物（wù）、畜禽糞便等農業固（gù）體廢物（wù）進行綜合利用（yòng）和無害化處置，推進農（nóng）業固體廢物綜合利用（yòng）和無害化處置設施建設，規範農業固體廢物收集、貯存、運輸、利用、處置行為，防止汙（wū）染環境。

　　第二十七條　縣級以上人民政府農業農村部門（mén）應當（dāng）調查監測本行政區域內（nèi）農業固體廢物產生情況，指導建立農業固體廢物回收利用體係，合理布設縣、鄉鎮、村回收網點，明確（què）管理責任。

　　第二十八（bā）條　農業投入品生產者、銷售者應當采取回收利用和其他防治汙染環境的有效（xiào）措施，引導農（nóng）業投入品（pǐn）使用者（zhě）及時交回（huí）非全生物（wù）降解廢棄農用薄膜、農業投入（rù）品包裝廢棄物。農業投入品生產者、銷售者不得拒收其銷售的非全生物降解廢棄農用薄膜、農業投入品包裝廢（fèi）棄物。

　　農業投入品使用者對於非全生物降解廢棄（qì）農用薄膜和農（nóng）業投入品包裝廢棄物，應當采取循環利用、交至回收網點或者回收（shōu）工作者等措施，不得隨意棄置、掩（yǎn）埋或（huò）者焚燒。

　　第二十九條　從（cóng）事畜禽養殖經營活動應當及時對畜禽糞便等農（nóng）業固體廢物進行收集、貯存、清運等處置（zhì），禁止直接排（pái）放未經處置的（de）畜禽（qín）糞便。

　　規模化畜禽養殖場、養殖小區、動物屠宰加（jiā）工（gōng）場（chǎng）所、動物和動物產品無害（hài）化處理場所，應當按（àn）照國家規定（dìng）和相關標準收集、貯存、利用或者處置養殖、屠（tú）宰和無害化（huà）處理（lǐ）過（guò）程中產生的畜禽糞便、廢棄動物產品。

　　第五章　危險廢物

　　第三十條　省人民政府（fǔ）應當組織生態環境、發展改（gǎi）革等（děng）有關部門，根據國家（jiā）危險廢物集中處置設施、場所建設規（guī）劃要求，編製全省危險廢物集中（zhōng）處置設施、場所建設規劃，科學評估危險廢（fèi）物處置需（xū）求（qiú），合理布局危險廢物（wù）集（jí）中處置設施、場所，確保危險廢物得到妥善（shàn）處置。編製危（wēi）險廢物集中處置設施、場所（suǒ）的建設規劃，應當征求有關行業協會、企業事業單位、專家和公眾等方麵（miàn）的意見。

　　縣級以上人民政府應當按（àn）照危險廢物集（jí）中處置設施、場所（suǒ）建設規劃（huá）的要求，組織建設危險廢（fèi）物集（jí）中處置（zhì）設施、場所（suǒ），引導產生危險廢物的單位依法就近（jìn）處（chù）置危險廢物。

　　鼓（gǔ）勵危險廢物產生量大的工業園區配套建（jiàn）設危險廢物集中貯存（cún）、處置設施和場（chǎng）所。

　　第三十一條　對需要開（kāi）展危（wēi）險廢物鑒別的固體廢物，產生固體廢物的單位以及（jí）其他相關單位應當自（zì）行（háng）或者委托符合條件的危險廢物鑒別單位開展危險廢物鑒別。

　　危險廢物鑒別單位應當對鑒別報告（gào）內容和鑒別結論負責並承擔（dān）相應責任。

　　曆史遺存無法查明責任主體的固（gù）體（tǐ）廢物，由（yóu）所在地縣（xiàn）級人民政府負責鑒別和依（yī）法處（chù）置。

　　第三十二條　產生危險廢物的單位，應當按照國家有關規定製定危險廢物管理計劃;建立危（wēi）險廢物管理台賬，如實記錄有關信息，並通過國家危險廢物信息管理係統向所在地生態環境主管部門申報（bào）危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處（chù）置等有關資料。危險廢物管理計劃應當報產生危險廢物的單位所在地生（shēng）態環（huán）境主管部門備案。

　　危險廢物管（guǎn）理台賬應當按照國家（jiā）規定的年（nián）限保存，產生危險廢物的（de）單位改製、重組的，由承（chéng）繼單（dān）位接管保存;單位破產（chǎn）、倒閉的，應（yīng）當將危險廢物台賬（zhàng）移交當地生態環境主管部門保存。

　　產生（shēng）危險廢物的單位已經取得排汙許可證的，執行排汙（wū）許可管（guǎn）理製度的規定。

　　第三十三條　轉移危險廢物的，應當（dāng）按照國家有關規定如實填寫（xiě）、運行危險廢物電子或者紙質轉移聯單，並製定（dìng）防止危險廢物轉移過程中汙染環境的措施和事故應急預案。

　　第三十（shí）四條　縣級以（yǐ）上人民政府交通運輸部門應當公開本（běn）地具有危（wēi）險貨物運（yùn）輸許可資質條件的單位和車輛（liàng）的信息，加強危險廢物道路（lù）運輸監（jiān）督和管理，構（gòu）建全過程、可追溯的電子監管係統，保障危險廢物（wù）道路運輸安全。

　　危險廢物道路運輸單位（wèi）應當依法（fǎ）取（qǔ）得危險貨物運輸許可，在運輸專用車輛上配置衛（wèi）星定位裝置，並采取防揚散、防流失（shī）、防滲漏或者其他（tā）防止汙（wū）染環境的措施，不得擅自傾倒（dǎo）、堆放、丟棄、遺撒危險廢物。

　　第三（sān）十五條　危險廢（fèi）物（wù）產生、收集、貯存（cún）、運（yùn）輸、利用和（hé）處置單位應當每年對本單位從事相關工作的人員進行（háng）法律法規、專業技術、應（yīng）急處置等知識和技能培訓。

　　第三十六條　重大傳染（rǎn）病疫情等突發事件發生時，臨（lín）時（shí）設立的集中隔離醫學觀察點、疫苗接（jiē）種點、醫學采樣點以及口岸等場所產生的（de）與防疫相關的固體廢物，應當按照醫療廢物管理。

　　發生重大傳染病疫情期間，縣級以上人（rén）民政府應當將醫療廢（fèi）物（wù）收集、貯存、運輸、處置等工作納入重大傳染病疫情指揮體係，加強（qiáng）統籌協調，保障（zhàng）所需的人員、車輛、場地、處置設施和（hé）防護物資。衛生健康、生態環境（jìng）、環境衛生、交通運輸等部門應當協同配合，依法履行應急處置職責。

　　設區的市（shì）、縣(市)、區之間應當建立醫療廢物應急協同集中處置合作（zuò）機製，保障應急和重（chóng）大疫情狀（zhuàng）態下的醫療廢物應急處置能力。

　　第（dì）三十七條　各級各類實驗（yàn）室(化驗室)及其設立單位應（yīng）當建立實驗室廢物分類、登記管理製度，加強對實驗室(化驗室)產生的廢藥劑、廢試劑、實驗動物屍體等固體（tǐ）廢物的管（guǎn）理（lǐ），依法收集、貯（zhù）存、運輸、利用、處置固體廢物。

　　實驗室(化驗（yàn）室)固（gù）體（tǐ）廢物屬於危險廢物的，應當按照危險（xiǎn）廢物管理。

　　第三十八條　行政執法部門依法收繳的違禁（jìn）品、假冒偽劣或者禁（jìn）止流通的物品需要處理的，應當采（cǎi）取符（fú）合環境保護（hù）要求的方式進行無害化處置或者綜合利用，禁止（zhǐ）露天焚燒、簡單（dān）填埋、隨（suí）意堆放或者倒入城市管網;屬於危險廢物的（de），應當按照危險廢物管理，並委托具有相應資質的單位（wèi）進行利用、處置（zhì）。

　　第六章　生活垃圾、建築垃圾等

　　第三十九條　本省推行生活（huó）垃圾分類製度，加快建（jiàn）立生活垃圾分（fèn）類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾管理係（xì）統。

　　城市生活垃圾管理（lǐ）按照省人民政府有關規定執行，城鄉結合（hé）部和其他有條件的地方應當建立城鄉一體的生（shēng）活垃圾管理係統。

　　偏遠地區或者（zhě）人口分（fèn）散的農村地區應當積極（jí）探索（suǒ）生活垃圾管理模式，因地製宜就近利用、妥善處理生活垃圾（jī），不得隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚（fén）燒生活垃圾。

　　第四（sì）十條　商品生（shēng）產者、銷售者應當嚴格執行國家限製產品過度包裝的強製（zhì）性規定，減少包裝材料的過度使用（yòng）和包裝廢棄物產生。

　　第四十一條　產生、收集廚（chú）餘垃圾的單位和（hé）其他生產經營者，應當（dāng）將廚餘垃圾交由具備相（xiàng）應資質的單位進行（háng）無害化處理。

　　禁止畜禽養（yǎng）殖場、養殖小區利用未（wèi）經無害化處（chù）理的廚餘（yú）垃圾飼喂畜（chù）禽。

　　禁止單位和個人將（jiāng）廚（chú）餘垃圾及（jí）其加工物用於食品生產加工。

　　第四十（shí）二條　生活垃圾焚燒處理單位應當按照國家有關規定，安裝（zhuāng）使用監測設備，並製（zhì）定突發環境事件應急預案（àn）。監測設備應當實時監測汙染物的排放情況，並與所在地生（shēng）態環境主管部門的監控設備聯網。生活垃圾焚燒（shāo）處理單位應當將汙染排（pái）放數據實時公開。

　　第四十三條　縣級以上人（rén）民政府應（yīng）當加強建築垃圾汙（wū）染環境（jìng）的防治，建立建（jiàn）築垃圾分類處理製度，製定包括源（yuán）頭減量、分（fèn）類處理、消納設（shè）施和場所布局以及建設等在內的建築垃圾汙染環（huán）境防治（zhì）工作規劃。

　　鼓勵跨行政區域協同處置建築垃圾。

　　第四十四條（tiáo）　建設單位應當明確建築（zhù）垃圾減量（liàng）化的目標、措施、費用，監督相關設計、施工、監（jiān）理單（dān）位落實。

　　鼓勵建設單位優（yōu）先采（cǎi）用工廠化預製、裝配化施（shī）工、信息化管理的新型（xíng）建造方式，優先選用綠色建（jiàn）材，減少建築垃圾產生。

　　第四十五條　施工單（dān）位應當編製建築（zhù）垃圾（jī）處理方案，將建（jiàn）築垃圾產生的地點、種（zhǒng）類、數量和利用（yòng）、處置方式等事項報項目所在地縣級以上人民政府環境衛生主管（guǎn）部門備案。

　　施工單位（wèi）應當及時清運工程施工過程中產生的建築垃圾等固體（tǐ）廢物，並按照環境衛生主（zhǔ）管（guǎn）部門的規定進行利用或者處置。

　　施工單位不得擅自傾倒、拋（pāo）撒或者堆放工程施工過程（chéng）中產生的建築垃圾。

　　第四十六條　家庭（tíng）裝飾裝修產（chǎn）生的建築垃圾應當按照規定堆放到指定地點並及時清運，不得向（xiàng）生活垃圾收集設施投放。

　　裝飾裝修建築垃圾的堆放點設（shè）置應當方便居民生活，並采取圍擋（dǎng）、裝袋、覆蓋等防治汙染的措施。

　　第四十七條　城鎮汙水處理設施維護運營單位或者汙泥處理單位應當安全（quán）處（chù）置汙泥，保證處理後的汙（wū）泥符合國家有關標準，對汙（wū）泥的流向、用途、用量（liàng）等進行跟蹤、記錄，並按照規（guī）定報告有關（guān）主（zhǔ）管部門。

　　城鎮汙水處理設施維（wéi）護運營單（dān）位或者汙泥處理單位不（bú）得違反規定傾倒、堆放、丟棄、遺撒汙泥。

　　第七章　循環利用

　　第四十八條　縣級（jí）以上（shàng）人民政府應當加大對（duì）固體廢物綜合利用的資金投入，引導和鼓勵社會資本參與（yǔ）固體廢物收集、貯存、利用、處置設施建設和運營（yíng），促進固體廢物循環利用。

　　第四十九條　縣級以上人民政府及其有關部門應當推（tuī）進固體廢物（wù）汙（wū）染環境防（fáng）治（zhì）技術創新（xīn），鼓勵和支持科研（yán）單位、高等院校（xiào）、固體廢物產生單位、固體廢物利用單位、固（gù）體廢（fèi）物（wù）處置單位等開（kāi）展聯合攻關，研究（jiū）開發固體廢（fèi）物源頭減（jiǎn）量、綜合利用、集中處置等（děng）新技術，組織開展技術推（tuī）廣對接等活動，推動技術成果產業化應用（yòng）。

　　第五十條　縣級以上人民政府應當挖掘固體（tǐ）廢物綜合利用市場潛力，培育固體（tǐ）廢物綜合利用骨幹企業，支持有條件的地方建設固體廢物綜合（hé）處置基地、再生資源加工（gōng）利用基地等一體化環境基礎設施，促進固體廢物綜合利用產業集聚化發展。

　　第五十一（yī）條　省（shěng）人民政府工業和信息化（huà）部門應當會同發展改革（gé）、住房城鄉建（jiàn）設、交通運輸（shū）、生態環境、科（kē）技、財政、自（zì）然資源、商務、稅（shuì）務、能源等（děng）部門製定工業固體廢物綜合利用方案，開展工業固體廢物資源綜合利用評價，推動工業固體（tǐ）廢物綜合利用。

　　縣級（jí）以上人民政府（fǔ）工業和信息化部門應當按照國家工業固體（tǐ）廢（fèi）物綜合利（lì）用技術（shù）、工（gōng）藝、設備和產品的導向目（mù）錄，推動工業企業限期淘汰（tài）落（luò）後生（shēng）產（chǎn）工藝、設備，采用先進生產工藝和設備（bèi），提高工業（yè）固體廢物利用效率。

　　第五十二條　產生工業固體廢物的單位（wèi）在（zài）確定生產計劃（huá）時應當綜合考慮固體廢物（wù）綜合（hé）利用量，逐步消納工業固體廢物曆史存量，提升工業固體廢物綜合利用水平。

　　產生工業固體廢物的園區應當開展區內循環（huán）化改造，引入工業（yè）固體廢物綜合利用項目或者指導（dǎo）區內單位開展固體廢物綜合利用。

　　鼓勵園區建設的固體廢物（wù）集中收（shōu）集、貯存（cún）、處置設施和場所，依法（fǎ）為周邊小微企業、科研機構（gòu）、學校等單位和（hé）其他生產經營（yíng）者提供（gòng）固體（tǐ）廢物收集、貯存（cún）、處置服務。

　　第五十三（sān）條　縣級以上人民政（zhèng）府及其有（yǒu）關部門應當支持產生農業固體廢（fèi）物的（de）單位和其他生產經營者推進（jìn）秸稈、玉米芯、皮（pí）殼等農業固體廢物肥料化、飼料化、能源化、基料（liào）化和原料化（huà）利用，發展以秸稈、玉米（mǐ）芯、皮殼等（děng）為原料的沼氣、乙（yǐ）醇、碳產品、飼料、食用菌等特（tè）色產（chǎn）業，促進（jìn）農（nóng）業固體廢物循環利用。

　　第五十四條　縣級（jí）以上農業農村部門應當向農業生產者提供畜禽糞便資源化、無害化的技術指導和服務。

　　鼓勵、支持采取糞肥（féi）還田、製取沼氣和製造有機肥等（děng）方式對畜禽糞（fèn）便等進行綜合利用。

　　第五十五條　設區的市生態（tài）環境主管部門應當會同發展改革等部門，編製危險廢物綜合利用設施建設方案，明確危險廢物綜合利用設施的布局、規模等（děng）內容。

　　有關（guān）部門應當明確危險廢（fèi）物綜合利用產品標準及其有害物質的控製指標。

　　危險廢物資源化利用（yòng）產（chǎn）品生產過程中排放到環境中的有害物質和該產物（wù）中（zhōng）有害物（wù）質的含量，應當符合國家和本省相關汙染物排放(控製)標準或者技術規範要求。

　　第五十六條　縣級以上人民政府及其有關部門（mén）應當采取措施，支持從事（shì）再生資源回收利用業務的生產經營（yíng）者對生活垃圾開展上（shàng）門回收、集中分類和綜合利用。

　　縣級以（yǐ）上（shàng）人民政府環境衛（wèi）生部門負（fù）責廚餘垃圾（jī）資源化、無害化處（chù）理工作，鼓勵通過生化處理、製沼、堆肥技術或（huò）者其他無害化方式處理和利用廚餘垃圾。

　　第五十七條　生活垃圾焚燒處理設施產生的飛灰，應當按照國（guó）家和省有關規定進（jìn）行無害（hài）化處理，鼓勵利用先（xiān）進技術對（duì）飛灰開展綜合利用。

　　鼓（gǔ）勵對城鎮汙水處理廠、汙泥（ní）處理單位的汙泥開展綜合利用，支持在園（yuán）林綠化、土地改（gǎi）良、市政工程等項目中（zhōng）使用經處理後（hòu）滿足相關標準（zhǔn）的汙泥產品。

　　第五十八條　建築垃圾可以直接利（lì）用的，應當循環利（lì）用;無法直接利用的，應當運送到（dào）建（jiàn）築垃圾消納場（chǎng）所，由其（qí）他具備條件的生產經營者進行綜合利用或者無害化處置。

　　對堆放量較大、比較集中的建築垃（lā）圾可以通過（guò）堆山造景、建設公園等方式，進行綜合利用和生態修複。

　　第五十九條　電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產品的生產者應當依法落實（shí）生產者責任延伸（shēn）製度，按（àn）照規定以自建或者委托等方式建立與產品銷售量相匹配的廢舊產品（pǐn）回收體係，向社會公開回收渠道和相關信（xìn）息，實現廢舊產品有效回收和利用。

　　鼓勵生產者開（kāi）展易於回收和再利用（yòng）的生態（tài）設計（jì），使用可回收再利用的物質（zhì）、材料，提高產品回收利用率，促進（jìn）資（zī）源（yuán）回收利用。

　　第六十條　鼓勵單位和個人購買、使用綜合（hé）利用產品和（hé）可重複使用產品，鼓勵在城鄉基礎設施建設、生態修複等（děng）領域使用符合標準（zhǔn）要求的固體廢物綜合利用產品。

　　第六十一（yī）條　鼓勵金融機（jī）構通過（guò）綠色信貸（dài）、綠色債券（quàn）、綠色基金、綠色信托、綠（lǜ）色保險（xiǎn）等方式，加大對固體廢物汙（wū）染環（huán）境防治項（xiàng）目的金融支持力度。

　　第八（bā）章（zhāng）　法律責任

　　第六十二條　違反本條例規定，法律、行政法規已有法律責任規定的，從（cóng）其規定。

　　第（dì）六十三條　生態環境主管部（bù）門或者其他負有固體廢物汙染環境防治（zhì）監督（dū）管理職責的（de）部門及其工（gōng）作（zuò）人員在固體廢物汙染環（huán）境防治工作中不依法履行監督管理職責、發現違法行為不予查處的，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞（wǔ）弊（bì）行為的，由本級人民（mín）政府或者上級人民政府有關部門責令改正，對負有責任的領（lǐng）導人員和直接責任人員依法給（gěi）予處分;構成犯（fàn）罪（zuì）的，依法追究刑事責任。

　　第六十四條　違（wéi）反本條例（lì）第（dì）十八條規定，接（jiē）受省外轉（zhuǎn）入固體廢物的單位（wèi）發現固體廢物的名稱、數量（liàng）、特性（xìng）、形態等（děng）與審批內容（róng）或者備案信息不符，未及時向所（suǒ）在地生態環境主管部門報告的，由生態環（huán）境主管部門責令改正，處（chù）三千元以上一萬元以下的罰款（kuǎn）。

　　第（dì）六十五條　違反本條例第二十二條第二款、第三十二條第一款規定，有下列行為之一，由生（shēng）態環境主管部門責令改正，處以罰款，沒收違法所得;情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，可以責令停業或者關（guān）閉：

　　(一)工業固（gù）體廢物產生單位未按照規定建立工業固體廢物管理台賬並如實記錄（lù）的;

　　(二)危險廢物產生單位未按照規定建立危險廢物管理台賬並如實記錄的。

　　有（yǒu）前款（kuǎn）第一項行為的，處五萬元（yuán）以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項（xiàng）行為的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款（kuǎn）。

　　第六十六條（tiáo）　違反本條例第二十八條第一款規定，農業投入品生（shēng）產者、銷售者拒收其銷售的非全生物降解廢棄農用薄（báo）膜或者農業投入品包裝廢棄物的，由縣級（jí）以上農（nóng）業農村部門責令改正，處一萬元以上十萬元以（yǐ）下的（de）罰款。

　　第六十七條　違反（fǎn）本條例第三十四條第二款規定（dìng），危險廢物道路運輸單位未采取防止汙染環境的措施，造成危險廢物揚散、流失、滲漏（lòu）或者其（qí）他（tā）環境汙染的，由生態環境主管部門責令改正，沒收違法所得，並處所需處置費用三倍以上五倍（bèi）以下的罰款，所需處置費用不足二十萬元的，按二十萬元計（jì）算;情節嚴重（chóng）的，報經有批準權（quán）的人民政府批準，可以責令停業或者關（guān）閉。

　　第九章　附　則

　　第六十八條　濟源產城（chéng）融合示範（fàn）區、鄭州航空港經濟（jì）綜合實驗（yàn）區參照設區的市適用本條例。

　　第六十九條（tiáo）　本條例自（zì）2025年3月（yuè）1日起（qǐ）施行。2011年9月28日河（hé）南省第十一屆（jiè）人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過的《河南省固體（tǐ）廢物（wù）汙染環境防治條（tiáo）例》同時廢（fèi）止（zhǐ）。