《宿遷市建築垃(lā)圾管理辦法》發布

2022-11-14

16:53:17

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  宿遷市政府關於印發(fā)宿遷市建築垃圾管理辦法的通知,為了(le)加強(qiáng)城市建築垃圾管(guǎn)理,維護城市市容和環境衛生(shēng),根據(jù)《中華人民共和(hé)國(guó)固體(tǐ)廢物汙染環境(jìng)防治法》、住房和城鄉建設部《城(chéng)市建築垃圾管理規定》、《宿遷市揚塵汙染防治條(tiáo)例》等法律、法(fǎ)規、規章,結合本市實際,製定本(běn)辦法(fǎ)。本辦法自2022年12月1日施行,有效期至2027年11月(yuè)30日(rì)。
  宿遷市(shì)建築垃圾管理辦法
  第一條 為了加(jiā)強(qiáng)城市建築垃(lā)圾管理,維護城市市容和環境衛生,根據《中華人民共和國固體廢物(wù)汙染環境防(fáng)治法》、住房和城鄉建設部(bù)《城市建(jiàn)築垃圾管(guǎn)理規定》、《宿遷市揚塵汙染防治條例》等法律、法規、規章,結合本市實際,製定本辦法。
  第二條 本市中心城區範圍內建築(zhù)垃(lā)圾的排放、運(yùn)輸、消納(nà)、利用及其監督管理活動(dòng)適用本辦法(fǎ)。
  本辦法所稱建築垃(lā)圾,是指建設(shè)單位、施工單位新(xīn)建、改建、擴建和(hé)拆除各類建築物、構築物、管網等,以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。
  第三條 建(jiàn)築垃圾管理實行(háng)源頭減量、分類處理、綜合利用的原則,實現建築垃圾的減量化、資源化(huà)、綠色化(huà)。
  第四條 市、區人(rén)民政府應當加強建築垃圾汙染環境的防治,製定建(jiàn)築垃圾資源化利用的扶持政策,引導社會資本參(cān)與建築垃圾資源化(huà)利用項目(mù),逐(zhú)步提高建築垃圾(jī)資源(yuán)化利用水平。
  開發區(園區)、旅遊度假區管理機構應當按照市人民政府規定(dìng)的職責,做好本(běn)區(qū)域(yù)內建築垃(lā)圾管理工作。
  第五條 城市管理部門負責(zé)建築垃圾處置活動的(de)監督管理。
  住房和(hé)城鄉建設部門負責建設工程等施工現(xiàn)場的指導和監(jiān)督管理。
  交通運輸(shū)部門負責建築垃圾(jī)運輸企業及其車(chē)輛(船舶)運輸經營行為(wéi)的(de)指導和監督管(guǎn)理。
  公安機關交通(tōng)管理部門負責建築垃圾運輸中的道路交通安全行為的指導和監督管理,核準(zhǔn)建築垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的行駛路線和(hé)通行時間。
  市場監管、水行(háng)政、自然資源和規劃、發展改革、生態環境等部門,按照各自職責做好建築垃圾監(jiān)督管理工作。
  第六條 產生建築垃圾的單位和個人應(yīng)當承擔(dān)處置責任,並按照規定承擔處置費用。
  第七條 鼓勵建設單位、施(shī)工單位和個人采取有效措施減(jiǎn)少建築材料的消耗和建築垃圾的產生。
  鼓勵發展新型建造方式,推廣裝配式建(jiàn)築、綠色建築,提高(gāo)新建住宅全裝修比例。
  第(dì)八條 建築垃圾(jī)運(yùn)輸單位應當符合(hé)下列要求:
  (一)具有合法的道路運(yùn)輸經營(yíng)許可(kě)證(zhèng)、車(chē)輛行駛證;
  (二)具有健全(quán)的運(yùn)輸車輛運營、安全、質量、保養、行政管理製度並(bìng)得(dé)到有效執行;
  (三)運輸車輛安裝使用(yòng)全密閉(bì)運輸機械裝置或者苫蓋裝置,安裝行駛及裝卸記(jì)錄(lù)儀和相應的建築垃圾分類運輸設(shè)備(bèi),並按(àn)照規定時間和路線行駛。
  建設單位、施工單位等具備建築垃(lā)圾自運條件的(de),可以(yǐ)自行(háng)清運。不具備(bèi)自運條件的,應當委托符合條(tiáo)件的運輸單位承(chéng)運建築垃圾。
  第(dì)九(jiǔ)條 運輸建築垃圾應(yīng)當密閉運輸、保持車輛外部整潔,車(chē)輛在運輸中不得存在車輪帶泥行駛、沿途拋撒滴漏等汙染環境的行為。
  第十條 市(shì)、區人民政府應當規劃、建設專用的(de)中轉(zhuǎn)調配、資源化利用或者固定填埋等建築(zhù)垃圾(jī)消納場所,並由城市管理部門向社會公布。
  任何單位和個人不得擅自設置建築垃圾消納場所。
  禁止在生態保護紅線區、風景名(míng)勝(shèng)區、飲用水水源保護區、永久基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內,設置建築垃圾中(zhōng)轉調配場所、資源化利用場所、固定填埋場所。
  第十一條 建築(zhù)垃圾中轉調配場所應當符合下列要求:
  (一)配備與處(chù)理(lǐ)建築垃圾規模相適應的分類(lèi)堆放、分揀、作業場地和作業人員;
  (二)設置圍(wéi)牆、圍擋等環境衛生設施;
  (三)配備相應的作業機械(xiè)和照明、消防、降塵、排水(shuǐ)等設施(shī)設備(bèi);
  (四)有健全的環境衛生和安(ān)全管理製度並有效執行。
  第十二條 建築垃圾資源化利用場所應當符合下列要求:
  (一)符(fú)合(hé)中轉(zhuǎn)調配場(chǎng)所的要求;
  (二)具有建築垃圾分類(lèi)處置和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收(shōu)利用的條件(jiàn);
  (三)生產規模和資源(yuán)化產品質量符合國家規定的要求和標準。
  第十三條 建(jiàn)築垃圾固定填埋場所應當符合下列要求:
  (一(yī))配備攤鋪、碾壓、防(fáng)滲、消殺等(děng)設施設備;
  (二)采取預處(chù)理措施,降(jiàng)低物料含水率(lǜ),符合要求後方可填埋,保持場區排水設施完好;
  (三)堆體高(gāo)度、寬度(dù)、坡度、壓實度(dù)等符合相關規定,保持堆體穩定;
  (四)有健全的環(huán)境衛生和(hé)安全管理(lǐ)製度,並配備(bèi)與處理規模相適應的作業人員;
  (五)有封場綠(lǜ)化、複墾或者平整設計方案。
  建築垃圾固定填埋場所不得受納可能造成環境汙染的有毒有(yǒu)害垃圾。
  第十四條 街(jiē)道辦事處、鄉(鎮)人民政府應當結合本地實際,根(gēn)據裝飾裝(zhuāng)修垃圾產生量及其分布,合理設置集中(zhōng)收運點。
  居民小區的建設單位(wèi)、物業服(fú)務企業應當按照便民利民(mín)的原則(zé),合理建設或者設置裝飾裝修(xiū)垃圾(jī)臨時堆放點。
  設(shè)置的裝飾裝修垃圾集中收運點和臨時堆放(fàng)點,應當(dāng)采取必要的(de)防塵、防溢等措施,減(jiǎn)少對周邊環境(jìng)的影響。
  排放裝飾裝修垃圾的單位和個(gè)人應當將裝飾裝修垃圾分類(lèi)投放至(zhì)堆放點。
  第十五條 建設單位、施工單位或者運輸單位處置(zhì)建築垃圾的,應當向市城市管理部門提出申(shēn)請,獲得城市建築垃圾處置核準後,方可處置。
  第十六條 建設單位、施工單位或者運輸單(dān)位應當選擇城市管理部門公布的中轉調配場(chǎng)所、資源化利用場所、固定填埋場所(suǒ)處置建築垃圾,不得隨意傾倒、拋(pāo)撒或者堆放建築垃圾。
  第十七條 建築垃圾可以直接(jiē)利(lì)用的,應當(dāng)直接利用;不能直接利用的,應當交由獲得核準的單位進(jìn)行綜合利用或(huò)者無害化處置(zhì)。
  鼓勵(lì)開展(zhǎn)建(jiàn)築垃圾資源化(huà)利用的科學研究與技術(shù)合作,開發、推廣建築垃圾資源化利用(yòng)新技術、新材料、新工藝、新設備(bèi)。
  鼓勵建設單位、施工單位優先采用建築垃圾綜合(hé)利用產品。
  第十八(bā)條 因路基鋪墊(diàn)、低窪(wā)地回填(tián)、生態修複等需要利用(yòng)建(jiàn)築垃(lā)圾的,利(lì)用單位應(yīng)當向城市管理部(bù)門(mén)提出申請,城市(shì)管理部門應當(dāng)提供相關信息,並進行核實。
  第十九條(tiáo) 市、區人民政府應當將建築垃(lā)圾處置信息情況納入全市社會信用體係,信用信息依法記(jì)入市公共信用信息係統。
  第二十條 市、區人民政府應當建立城市管理、公安、住房和城鄉建設、交通運輸、生態環(huán)境等部門參與的聯動執法機(jī)製,依法查處違法處置建築垃圾的行為。
  第二十一條 市、區人民政府應當製定建築垃圾處置突發事件應(yīng)急預案,加強對建築垃圾處置活動突(tū)發事件的預防和監(jiān)測。
  第二十(shí)二條 本(běn)辦(bàn)法自2022年12月1日施行,有效期至2027年11月30日。《宿遷市市(shì)區工程(chéng)渣土管理辦法》(宿(xiǔ)政辦(bàn)發〔2010〕134號)同時廢止。

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