2024-10-17
15:43:29
2024年9月15日,山西(xī)省住房和城鄉建設廳(tīng)印發《建築垃圾(jī)治理及資源化利用專項規(guī)劃》,加快完善建築垃圾源頭(tóu)減量、分類投放、中端收運、末(mò)端處置的(de)全過程監(jiān)管體係,全麵提升全省城市建築垃圾規範化管理和資源化利用水平。
一、建築(zhù)垃圾清運、處理量現狀(zhuàng)
近五年來,山西(xī)省建築垃圾清運量整體呈上升趨勢,2023年已達3300萬噸,是2019年的1.97倍(bèi)(2019年為1670萬噸)。建築垃圾(jī)均采用填埋和(hé)資源化綜合利用的處理方(fāng)式(shì),其中建築(zhù)垃圾資源化處理多以簡單(dān)篩分處理結合渣土再(zài)利用為主(zhǔ),以資源化再生產品利用(yòng)方式為輔的手段,綜合利用量約1600萬噸/年,利用率48.48%。
截至2024年8月,全省共有消納場127座,設計庫容為21796.08萬噸,庫容餘量12434.48萬噸。建築垃圾運(yùn)輸企業347家,企業車輛4499輛(其中新能源車輛2203輛,燃油車(chē)輛2117輛,其他燃料車輛179輛),社會車輛1245輛,共計5744輛。全省共建成建築垃圾資源化利用設施23座,總設計處理能力1656.5萬噸/年,其中設區(qū)市共建成建築垃圾資源化利用(yòng)設施(shī)10座,總設計處理能力815萬噸/年。建築垃圾資源化利用主要將建築垃圾(jī)製備成再(zài)生骨料、生態水穩拌(bàn)合料、再(zài)生(shēng)混凝土和再生透水磚等後端資源(yuán)化產品(pǐn)。
二、存(cún)在問題
1.處理設施建設(shè)選址難(nán)。因擔心建築垃圾處理設施產生噪音(yīn)、粉(fěn)塵等環境“鄰避效(xiào)應”影響,部分居(村)民或當地單位對項目建設持反(fǎn)對意見,導致(zhì)部分項目選址落地難。在全省(shěng)127座建築垃圾消納場中(zhōng),有97座隻能采用(yòng)租(zū)用臨時(shí)用地的方式建設。
2.資源化利(lì)用設施布局不均衡。截至(zhì)目前,全省建成的23座建築垃圾資源化利用設施中,主要分布在(zài)太原、晉中、呂梁、長治、臨汾、運城(chéng)6市,晉城、大(dà)同、朔州、忻(xīn)州、陽泉5市均無建成項目,亟待建(jiàn)設建(jiàn)築垃圾(jī)資(zī)源化(huà)利用設施,提高減量化、資源化、無害化處理水平。
3.綜合利(lì)用水平低。山西省在(zài)建築垃(lā)圾資源化利用領域尚處(chù)於初級探索階段,由於(yú)資金投入不足與技術瓶頸的雙重製約,當前多數建築垃圾仍依賴於傳統的填(tián)埋(mái)與堆放方式處置,製約了建築垃圾的綜合利用效能。同時,企業創新能力薄弱,再生建材產品種類少、產量低,且產品在價(jià)格和(hé)品質上與主流建築材料相(xiàng)比沒(méi)有明顯優勢。加之相關政策扶(fú)持體係(xì)尚(shàng)不健全,缺乏足夠的激勵與保障措施,阻礙了建築垃圾再生產品市場的有效拓展與(yǔ)快速普(pǔ)及,使其難以在短期內(nèi)實現(xiàn)廣泛應用,成為推動循環經濟發展的一大瓶頸。
4.信息化建設(shè)滯後。全省各地市在建築垃圾處理(lǐ)的(de)信息化建設方麵總體不足。太原在建築(zhù)垃圾(jī)處理的信息化建設(shè)上(shàng)投入較大,建立了較為完善的監管平台和信息(xī)係統,提高了監管效率和透明度。其他設市城市在信息化建設方麵則顯(xiǎn)得相對滯後,缺乏足夠的資(zī)金和技(jì)術支持,導致建築(zhù)垃(lā)圾處理的信息化水平(píng)不高。
三(sān)、規劃目標
到2025年,基本建立城市建築(zhù)垃圾治理體係,完善建築垃圾(jī)法規政策和標準規範,分類處理和全過程管理製度(dù)得到(dào)有效落實,資源化利用率達到50%。到2030年,基(jī)本形成建(jiàn)築垃圾治理和資(zī)源化利用(yòng)行業高(gāo)質量(liàng)發展新格局,資源化利用(yòng)率達到60%以上。
全(quán)省規劃近期建設建築垃圾資(zī)源化利(lì)用設施9座,總設計處(chù)理能力827萬(wàn)噸/年;規劃遠(yuǎn)期建(jiàn)設建(jiàn)築垃圾資源化利用設施7座,總設計處理(lǐ)能力520萬噸/年。到2030年,全省新增(zēng)資源化處(chù)理能力1329萬噸/年,總(zǒng)處理規模達到2985.5萬噸/年。
到2030年,建築垃圾產生量約為4465.28萬噸/年,全省共有建築垃圾資源化利用設施39座,處理規(guī)模3003.5萬噸/年,需填埋的(de)渣土量為1461.78萬噸/年,則至2030年渣土所需庫容約(yuē)為10000萬(wàn)噸,而現狀全(quán)省消納場剩(shèng)餘庫容為12434.48萬噸,滿足渣土的填埋需(xū)求(qiú)。
規劃近期建設建築垃圾資源化處理設施一覽表
規劃遠期建設建築垃圾資源化處理設施一覽表
四、重點任務
1.規劃近期建設(shè)建築垃圾資源化利用設施9座,總設計處理能力827萬噸/年;規劃遠期建設建築垃圾資源化(huà)利用設施7座,總設(shè)計(jì)處理能力520萬噸/年。
2.2026年底,製訂《建築垃圾消納處置場所設置運行規範》等標準規範,全省設區城市完成數字化管理平台建(jiàn)設,基(jī)本實(shí)現建(jiàn)築垃圾源頭減量、分(fèn)類投放、中端收運、末(mò)端(duān)處置的全過程(chéng)監管。
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